如何将农村基层治理由“村里事”变成“自家事”,由“任务命令”转为“激励引导”?云南昆明安宁市八街街道凤仪村在全省首家开启“积分制管理+正能量超市”乡村治理新模式,推动党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加完善,激发村民推动乡村发展的内生动力。
随着村集体经济不断发展,凤仪村部分村民更加关注如何获得更多“红利”,但思想上却认为乡村治理就是政府和村干部的事,参与乡村治理的积极性和主动性不高,在乡村治理中存在“法治、德治、自治”未得到有机结合、村民参与乡村治理的主体地位不突出等问题。为有效破解乡村治理中的难题,今年年初,凤仪村党总支在2015年积极探索施行《凤仪村党员积分管理办法》取得明显成效的基础上,积极响应国家“鼓励各地创新乡村治理机制,增强村民自治组织能力”的号召,结合凤仪乡村治理的现实需要,广泛听取村民群众意见,制定《凤仪村民委员会乡村治理运用积分评分细则》。为有效保障细则实施,还制定积分分类内容评分标准,评积分说明等。
同时,为让村民在参与乡村治理中获得的积分体现应有的价值,彰显村民良好的精神面貌,凤仪村在村委会内设立了正能量爱心超市,超市内商品由村委会集体资金购买,设专人管理,由村务监督委员会监督。走进正能量超市,涉及村民日常生产、生活、学习用品的商品映入眼帘,每个商品用多少积分兑换都“明码标价”,每个季度村民可以用日常参与乡村治理获得的积分兑换自己需要的物品,让村民在参与乡村治理中有更多获得感、幸福感。