禄脿街道庄科村委会吴家村小组地处禄脿街道办事处北部，距离集镇核心区3公里，现有农户92户，人口239人，共有党员13名。全村耕地面积170亩，人均耕地0.71亩，林地面积3600亩。产业发展主要以养殖、葡萄种植为主，2019年农民人均纯收入19600元。开展农村人居环境整治工作以来，吴家村小组认真贯彻落实省、昆明市、安宁市相关安排部署，充分发挥支部引领作用，干部拧成一股绳，带领大家一起干，环境得到全面整治提升，在得到群众认可后，工作越推越顺，各方面支持越来越多，大家干劲更足，形成了农村人居环境整治的良性正循环。

一、主要做法——“四不留、六必治”

（一）四不留

一是整村推进，不留“盲区”。村委会根据昆明市农村人居环境三档村整治内容，对照各档次标准，制定详实、有针对性的工作方案，全面推进辖区范围内“厕所革命”、污水处理、清扫保洁、垃圾收集、村容村貌整治等各项工作，确保相同档次的村工作标准一致、工作进度一致、工作成效一致“三个一致”，让6个村小组的人居环境整治工作经得起历史和群众考验。

二是重点攻坚，不留“短板”。长期以来，吴家村在人居环境中存在陈年垃圾太多、“五堆”问题严重、粪污乱排情形突出三大短板。其中，陈年垃圾在今年初被省农业农村厅列为督查通报事项。针对三大短板问题，村小组实施重点攻坚，开展农村人居环境整治活动72场次，投工投劳950余人次，动用挖掘机、装载机、运输车辆等机械设备80余台班，短板问题逐步解决。

三是一网打尽，不留“死角”。村委会研究推行“红色网格+人居环境整治”，制定了人居环境整治红色网格包保制度，精确划分网格，明确党员、村民代表及农户庭院包保责任区，确保辖区所有房屋、道路、沟渠都有党员包保。强化考核评比，实行“红黑榜”、末位处罚制度，按“每日记录、每周亮相、每月提醒”的方式进行通报表扬和曝光批评，确保红色网格全覆盖、起作用。

四是“四化”提升，不留“空白”。吴家村年内投入资金98万元，实施路灯亮化、道路停车场扩宽硬化、植被绿化、村庄美化“四化”提升工程。共硬化停车场、道路760㎡，新增绿化面积2739㎡，种植格桑花等1560㎡，新加装路灯30盏。整治后，吴家村青山绿水、繁花点缀、蔬果飘香的美丽乡村形象初步显现。

（二）六必治

一是垃圾必治。小垃圾，大整治。针对生产生活垃圾多、陈年垃圾多的情况，吴家村全面铺开生产生活垃圾清理整治工作。今年以来，共清理陈年垃圾49车约441吨，设置垃圾投放点3座，配备垃圾桶15只，实现了垃圾集中收集和定时清运，垃圾乱扔乱倒的问题得到根除。

二是厕所必治。小厕所，大民生。户厕无害化改造刚开始的时候，村民认为政府“多管闲事”、改造“没有必要”，普遍不理解、不支持。为了快速打开局面、推动工作落实，经“四议两公开”等程序，在上级补助的基础上，村集体对改造的旱厕每户额外补助1000元，在全街道率先完成户厕无害化改造任务，得到了群众的支持和上级部门的认可。

三是粪污必治。小粪污，大问题。养殖是吴家村群众发展的支柱产业之一。针对养殖带来的粪污乱排、粪污不入坑等问题，吴家村实施分类宣传、集中整治，清理畜禽粪污55吨，整治粪污乱排点6个，要求新产生粪污第一时间入田还田。粪污乱排乱放、臭不可闻现象逐步变为清风拂面、葡萄飘香的惬意图景。

四是“五堆”必治。小“五堆”，大学问。为了治好“五堆”顽疾，吴家村修订了村规民约，将“五堆”整治的内容加入村规民约，以此约束全村群众。同时，推行村组干部、党员、村民代表带头，主动退让道路、带头整改自家“五堆”。今年来，共清除粪堆40余堆，柴堆35余堆，土石堆20余堆。通过科学整治，垃圾堆已全部入垃圾桶、粪堆已全部入田、柴草堆全部整齐码放。“五堆”顽疾逐步根除，整齐的柴垛成为新的乡村风景线。

五是“三面”必治。小“三面”，大格局。地面、墙面、水面是农村人居环境的三大“脸面”。吴家村以党员干部、村民代表带头实施整治，共清“三面”垃圾、杂草等496吨，清理水塘2个、河道沟渠3800米，加盖沟盖板500米，拆除残垣断壁230㎡，收回村民私占集体土地2760㎡，清理乱贴乱画墙面310㎡，将乱贴乱画的墙面改造成宣传党的政策、宣传当前工作的阵地，绘制乡土画10幅170㎡，变乱象为“正能量”。

六是庭院必治。小庭院、大幸福。在人居环境大的“面子”改善的同时，吴家村聚焦农户庭院美化的“里子”，逐户动员群众结合实际实施庭院美化，把美丽庭院建设做为人居环境整治的最小单元推进，定期进行评比公示。目前已开展2轮评比，庭院更加干净整洁，群众争先抓好自家庭院整治的氛围日渐浓厚。

二、主要成效——“六大变化”实现人居环境整治正循环

靠干不靠说、越干越受益。吴家村从以往的组织不想干事、干部没信心、群众不待见，通过抓人居环境整治，发生“六大变化”，支部作用充分发挥、干部拧成一股绳、群众普遍拥护支持，工作越干越顺、越干越好，支持越来越大、干劲越来越大，形成了越干越受益、越受益越干的人居环境整治良性正循环。

一是整体从“后进”变为“先进”。以前，吴家村农民增收致富靠传统农业，产业结构单一，经济发展滞后。基层组织受宗族势力影响，工作排名靠后，被禄脿群众封为贬义的“第一村”。近年来，吴家村葡萄种植在安宁小有名气，养殖取得较好发展，村庄建设、人居环境整治各项工作均走在禄脿前列，正在努力成为真正的禄脿“第一村”。

二是党组织从“软弱涣散”变为“坚强堡垒”。在此之前很长一段时间，村组干部因多种因素难以作为，后经整治，虽有较大改观，但组织依然威信不高、号召力不强。通过实打实的人居环境整治和发展壮大产业，吴家村党支部得到了群众的大力支持和拥护，支部凝聚力、战斗力、执行力空前提高。

三是党员从“一盘沙”变为“一股绳”。以前吴家村大部分党员怕担责、怕群众指责，上级安排的工作“各人自扫门前雪”，团结组织不起来。通过人居环境整治中各项工作的推进，群众对党员的认可度不断提高，党员普遍愿意为群众干事、愿意团结干事，在工作中出谋划策、率先垂范，拧成了一股绳。

四是干部从“不愿干”变为“抢着干”。因为村集体经济薄弱，以前干部怕干了活没有资金，对工作没信心、不愿干，上级工作安排了都是在等靠要。现在街道推行人居环境整治“先干先得、多干多得、快干快得”的资金分配模式，对于惠民利民的好事，村干部抢着干、认真干，工作充满激情，形成了“越干事、越受益”的良性工作格局。

五是群众从“不待见”变为“全拥护”。因为组织力量薄弱、党员干部慢作为或不作为，以前的群众对党员干部不待见，干群关系不和谐。通过人居环境整治，党员干部带头干事，实施了一系列民生工程，群众受益很多，对基层组织和村党员干部认可度空前，对党支部决定事项大力支持和拥护，党群关系、干群关系发生了质的变化。

六是环境从“脏乱差”变为“洁净美”。以前吴家村“五堆”泛滥、污水横流，整体脏乱差。通过近年来的整治，工作成效明显，面貌焕然一新。在今年的测评中，吴家村以安宁市第一名的成绩成功创建为云南省“省级卫生村”。