人大代表视察全面深化河长制情况

5月20日，安宁市六届人大四次会议开幕。2019年是中华人民共和国成立70周年，也是地方人大设立常委会40周年。一年来，在安宁市委的坚强领导下，安宁市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，不忘初心、牢记使命，认真履职、扎实工作，与全市人大代表一道共同努力，顺利完成了安宁市六届人大三次会议确定的各项目标任务，为推动安宁实现高质量跨越发展作出了积极贡献。

今年，安宁市人大常委会将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为统领，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在安宁市委的坚强领导下，紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局履职尽责，时刻牢记初心使命扎实工作，更好地把人民代表大会的制度优势转化为治理效能，为安宁奋力建设区域性国际中心城市西线经济走廊、滇中最美绿城，争当中国西部县域高质量发展标兵作出人大贡献。

2019年围绕中心服务大局推动安宁高质量发展

坚持把政治建设摆在首位，在举旗定向、对标对表中把牢人大工作的方向。始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持党的全面领导，确保人大及其常委会成为坚持党的领导、贯彻党的决定的坚强阵地。提高政治站位，严格遵守政治纪律；增强政治自觉，扎实开展主题教育；强化政治责任，坚决落实决策部署。全年任免国家机关工作人员140人次，补选昆明市十四届人大代表2名、安宁市六届人大代表9名。

坚持把监督职权行使到位，在围绕中心、服务大局中展示善作善成的担当。紧紧围绕安宁市委决策部署、改革发展大局和社会普遍关注问题，大力实施正确监督、有效监督，在助力打好“三大攻坚战”、增进民生福祉、维护社会公平正义等方面贡献了人大力量。一年来，听取和审议专项工作报告47项，主任会议听取专题工作汇报15项；常委会组织开展专题询问2次、执法检查2次、专项工作评议1次、视察调研检查15次。

坚持把代表工作落到实处，在优化服务、强化保障中促进主体作用的发挥。突出做实做细，强化代表服务工作，让代表履职服务管理更有保障；突出常态长效，常委会组成人员联系代表152人次，代表联系选区选民5816人次，收集意见建议483条，常委会与代表和群众联系更为密切；突出真办真督，代表建议办理更具实效，全年交办的316件代表建议（含议案转建议14件）已全部办结。其中：A类件195件，占61.71%，较上年提高1.1%；B类件103件，占32.6%；C类件18件，占5.69%。

坚持把自身建设抓出成效，在总结继承、完善发展中巩固依法履职的基础。常委会党组充分发挥领导核心作用，坚决把全面从严治党责任扛在肩上、抓在手中，不断加强党对人大工作的领导，切实把党建工作凝聚的思想共识转化为推动常委会依法履职的强大动力，党建引领作用进一步得到发挥；坚决落实深化机构改革部署，依法按程序开展工作机构调整，不断健全人大及其常委会机构功能，整体工作效能进一步得到提升；围绕地方人大设立常委会40周年开展系列活动，通过专题座谈交流、宣传报道代表履职风采和常委会履职成效等活动，推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进、完善发展，让理论研究和宣传工作进一步得到加强。

2020年强化责任依法履职为安宁跨越赶超助力

强化政治意识，以更高的站位引领人大工作开展。坚持以党的政治建设为统领，全面加强常委会机关党的建设，站稳政治立场，提高政治站位，增强政治能力，把牢政治方向，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持把党的领导贯穿人大工作各方面、全过程，严格执行请示报告制度，紧紧围绕市委决策部署来思考、谋划、开展工作，使市委的主张转化为全市人民的共同行动。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，认真贯彻落实《中共安宁市委关于深入学习贯彻党的十九届四中全会精神、高水平推进市域治理现代化的实施意见》，与时俱进推进人大及其常委会工作，充分发挥人民代表大会制度在推进市域治理体系和治理能力现代化建设中的显著优势和独特功效。

强化赶考意识，以更强的担当保障法定职责履行。发扬“志不求易、事不避难”精神，保持“赶考”心态，增强使命担当和行动自觉，主动融入发展大局，切实履行好宪法法律赋予的职责，努力答好“人大答卷”。健全人大对“一府一委两院”监督制度，加强对法律实施的监督，切实增强监督工作的针对性和实效性。重点围绕“十三五”规划完成情况、“十四五”规划编制、国土空间总体规划编制、财政预算收支、政府性重点工程项目推进、营商环境提升、新冠肺炎疫情防控、公共卫生服务、文明城市建设、乡村振兴战略实施、水环境治理等涉及经济发展、社会建设和民生改善方面的重要工作，充分发挥主观能动性，积极探索和改进监督方式方法，以环环相扣的监督链条、多管齐下的监督合力，创造性开展监督工作，助力经济社会发展和改革攻坚任务。坚持党管干部和人大及其常委会依法选举任免的有机统一，认真贯彻党委意图，充分发扬民主，严格依法办事，不断完善和规范选举任免程序。坚持科学决策、民主决策，进一步做好讨论决定重大事项工作，依法对事关全市经济社会发展稳定大局、涉及人民群众切身利益和社会普遍关注的重大事项作出决议决定。

强化服务意识，以更实的举措促进代表作用发挥。充分尊重代表主体地位，坚持为代表服务思想，全力为代表执行职务、发挥作用创造条件、提供支撑。落实代表轮训计划，组织代表开展专题学习培训，提升代表素质、增强履职能力。健全代表联络机制，探索建立与列席常委会会议代表座谈机制，密切同代表的联系，扩大代表对常委会工作的参与范围，使常委会工作更好反映人民意愿、体现人民意志。建立健全代表联系群众制度机制，组织省、昆明市、安宁市三级人大代表进“站”进“室”联系群众，听取意见、为民解忧；加快代表网上工作站、联络室建设使用，推动代表履职线上线下结合。坚持从源头入手，强化“交、办、督”环节把控，让代表议案建议提得准、督得紧、办得实，推动办理工作由“重答复”向“重落实”转变。

强化争先意识，以更严的标准推动自身建设提升。牢固树立“立标杆，争一流”工作理念，持之以恒强化自身建设，切实增强常委会机关工作的整体实效。坚决贯彻落实中央决策部署，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动形成长效机制，增强干事创业的思想自觉和行动自觉。坚持理论武装，全面系统学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性。全面落实管党治党政治责任，严格执行中央八项规定及实施细则，大兴调查研究之风，力戒形式主义和官僚主义。认真履行意识形态工作责任制，守正创新，做好人大制度理论研究和新闻宣传工作，不断增强人大工作影响力。加强对常委会街道工委的联系和指导，形成人大工作整体合力，促进人大工作全面发展。