2018年11月2日上午，市委副书记、市人民政府市长、市委依法治市领导小组副组长张勤勋主持召开了2018年市委依法治市领导小组全体（扩大）会议，市委书记、市委依法治市领导小组组长王迅出席会议并作重要讲话。市委依法治市领导小组副组长、成员出席会议，市委依法治市领导小组办公室副主任，各街道（管委会）主要领导、政法委书记，及列入市委依法治市考核单位主要领导参加了会议。

会上首先由市委常委、政法委书记、依法治市领导小组办公室主任李荣敬传达学习了中央全面依法治国委员会第一次会议、省委依法治省领导小组第二次办公室主任会议及昆明市委依法治市领导小组第一次全体（扩大）会议精神。

会议审议通过了《安宁市贯彻落实中央全面依法治国委员会第一次会议精神的实施意见》、《法治安宁建设指标体系（试行）》。会上连然街道就依法治理工作进行了交流发言，市民政局就加强推进依法治理工作作了表态发言。

市委书记、市委依法治市领导小组组长王迅对全面深化依法治市实践，加强法治安宁建设提出六点要求：一是要进一步领会精神实质，努力把学习贯彻会议精神引向深入。深刻认识加强党对全面依法治国集中统一领导的特殊重要性，深刻领会习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略，深刻领会和把握新时代全面依法治国的战略部署。要围绕中央全面依法治国委员会第一次会议提出的七个方面的目标任务，结合我市实际，集中各方面的智慧和力量，制定一个符合中央精神、贴近安宁实际的工作方法和措施，积极主动开展工作，确保中央会议精神在我市得到全面贯彻落实。要抓好统筹兼顾，把学习贯彻中央全面依法治国委员会第一次会议精神与全面深化改革、推动经济发展、维护社会稳定结合起来，完成好当前任务，促进全市经济社会持续健康发展。

二是要进一步完善法治体系，高位推动依法治市工作向纵深发展。从安宁实际出发，在保证国家法律统一性和中央、省委和昆明市委法治建设重大决策部署在安宁得到全面贯彻实施的前提下，形成具有安宁特点的法治体系和法治运行机制，把全市政治、经济、文化和社会生活纳入法治轨道。各级各部门要围绕全面推进依法治市的总抓手，积极谋划、全面推进，确保依法治市各项决策部署真正落地见效。

三是要进一步强化根本保证，着力加强改进党对依法治市的领导。确保党的领导贯彻到依法治市的全过程和各方面，要把推进依法治市工作纳入经济社会发展总体规划，要进一步压实责任，严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考评体系。要加强对工作落实情况的指导督促、考核评价，推动依法治市工作再上新台阶。

四是要进一步筑牢法治信仰，积极开创安宁良法善治工作新局面。要把遵纪守法、依法办事作为对党员特别是各级领导干部的政治要求。要围绕学习宣传贯彻《宪法》，抓好“谁执法谁普法、谁主管谁普法”普法责任制落实。要坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

五是要进一步抓实关键环节，下大力破解工作推进中的突出问题。要推进法治政府建设，抓好《关于加强和改进行政应诉工作的规定》的贯彻落实，健全行政机关负责人依法出庭应诉制度季度和年度通报制度。要推进严格执法。健全行政执法和刑事司法衔接机制，实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。要推进公正司法。着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决遏制司法腐败，发挥好司法维护公平正义的最后一道防线的作用。要加强法治工作队伍建设和法治人才培养。努力建设一支德才兼备的高素质法治队伍。

六是要进一步夯实法治基础，不断增强基层依法治理的强大动力。必须从全局性、基础性、战略性高度出发来推进基层治理法治化，夯实依法治市的基层基础。要建立健全基层党组织体系，要加强基层法治机构和法治队伍建设，要坚持自治、法治、德治相结合，充分发挥司法所职能作用，加强司法所规范化建设。要抓好“一村（社区）一法律顾问”制度的贯彻落实，加大对“一村（社区）一法律顾问”制度落实情况的督查检查，推进村（社区）法律顾问工作全覆盖。

会议最后，市委副书记、市人民政府市长、市委依法治市领导小组副组长张勤勋对落实好会议精神提出三点意见：

一是及时传达落实。各参会单位要积极组织开展学习贯彻中央全面依法治国委员会第一次全体会议精神活动，切实将思想和行动统一到中央的安排部署上来；要及时传达学习本次会议精神，尤其是王迅书记的讲话精神，切实抓好依法治市各项工作任务落实；市委依法治市办要及时收集整理各部门反馈意见，对实施意见和指标体系进行修改完善，按照程序报批印发实施。

二是加强组织领导。各街道、各部门党政主要领导要切实履行法治建设的第一责任人职责，亲自抓、负总责，切实把依法治市工作摆在“四个全面”战略布局的高度一体推进，及时研究解决法治建设中的重大问题和突出矛盾，切实把我市依法治市工作推进到一个新的水平和高度。

三是营造社会氛围。牢固树立主动宣传、引导舆论的理念，充分利用网络平台和微博微信等新兴传播工具，策划好重大主题宣传活动，广泛宣传法律知识、法治建设成果和先进典型经验，提高公众对法治建设的知晓率、参与率，增强法治宣传效果，促使法治精神深入人心。进一步把依法治市工作推向深入，为全面融入昆明区域性国际中心城市建设提供有力的法治保障。